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加快郑州航空港实验区产业结构优化调整问题研究

作者:   时间:2018-01-23   点击数:

 

[摘要]随着国家“一带一路”战略的实施以及产业转移步伐的加快,郑州航空港实验区产业结构问题不容忽视。针对产业结构中存在的问题,郑州航空港实验区应采取发展重点产业,把握产业结构战略性调整方向;改造现有产业,加快产业转型升级;促进航空物流、高端制造业与现代服务业互动融合等措施,为其产业结构优化调整做出合理规划。

[关键词]郑州航空港实验区;产业结构;优化调整

[作者简介]王玉茹(1977-),河南焦作人,郑州工业应用技术学院商学院副教授,经济学硕士。研究方向:产业经济学。

“十三五”时期,中国经济发展进入“增速换挡、结构优化、动力转换”的新常态,经济增速从两位数进入7%~7.5%左右的中高速增长阶段,预计河南“十三五”时期平均经济增速为7.6%左右;目前的产业结构和工业结构都在发生转化,其中产业结构处于变化成服务型经济的状态,而工业结构则逐渐转化成向制造业。国家“一带一路”战略的实施,产业转移的加快,使郑州航空港经济综合实验区面临新的挑战,需要我们结合河南实际深刻领会机遇期内涵、条件变化对河南的影响,为航空港实验区发展进行科学规划提供支撑。

一、航空港实验区产业结构现状分析

(一)航空物流业发展迅速

郑州机场的建设力度不断加大。河南省机场集团于2013年5月正式成立,为郑州新郑机场的建设和发展提供了一个更大平台,进一步推动了河南郑州地区的国际航空物流中心的发展进步。早于2014年期间,郑州机场的多项工程,其中主要包括GTC综合换乘中心、4F级第二跑道等均已完成主体施工,极大地促进了郑州航空物流的建设和发展。郑州新郑机场将成为继上海虹桥机场之后,全国第二个将城际铁路、高速公路、轨道交通等多种交通方式有效衔接的机场。

客货运量呈现迅速增长态势。新郑机场的客货运量逐年上升,呈现迅速增长态势,郑州航空港的吸引力和影响力进一步增加。2016年郑州机场开通含29条国际航线在内的全货运航线34条,开通的客运航班线路则共有187条,国际航线的数量为26条。郑州机场旅客吞吐量2076万人次,增长20%;货邮吞吐量完成45.7万吨,增长13.2%,其中,外省货物占比超过50%,在这当中,外省的货物的比重超过了半数,全国排名直接升至升至第7位。[1]郑州机场货邮吞吐量的迅猛增长,充分说明了郑州航空港“货运为先”枢纽建设的正确性。

(二)高端制造业初具规模

电子信息产业规模不断扩大,产业内结构日益调整。据郑州航空港官方网统计资料显示,2016年地区生产总值达到622.5亿元,与2015年相比增长13%,总量排名全市开发区第一,相比2010年年均增长38.8%,全市增量贡献率达到11.7%,全市占比达到7.8%;其中电子信息工业总产值2600亿元,占全省信息工业总产值的60%~70%,2016年前三季度,实验区电子信息产业增加值达201.1亿元,同比增长12.6%。富士康航空港科技园2011年投产以来,截至目前累计出口手机5.2亿部,进出口总额2260亿美元。2016年,郑州航空港区手机产量2.58亿部,同比增长27.5%,已成为全球重要的智能手机生产基地。电子信息产业园现已有视博电子互联网+交通、朝虹电子、北航科技园等20余个项目落户,其中中国移动(河南)大数据中心、云和互联网产业园、云海科技园产业基地、天迈交通物联网等6个项目已开工建设,总投资约216亿元。另有阿里巴巴大数据产业园、西部数据、信大捷安移动安全数据中心、美国超微高性能服务器生产等多个项目正在积极谋划。力争2018年营业收入达到300亿元。

良好的生物医药产业基础基本形成,研发能力不断提高。据河南省人民政府网站消息,截至2016年8月,已有近10个生物医药项目列入省重点项目,河南中科干细胞基因工程有限公司河南省干细胞库、河南越人医药有限公司医药物流园都在其中,这些项目一旦投入适用,年产值能达100亿元,可使港区增加就业人数2000左右。[2]2016年以来,该区新签约生物医药项目6个,同时引进吴养洁院士、国家“千人计划”专家张丹、“杰青”常俊标、归国首席科学家杜锦发等25名国际知名生物医药权威专家智库人。

航空制造业方面,穆尼飞机零部件生产项目已经落户实验区,园区规划也已完成,正在进行厂房建设、设备采购和工艺流程的筹备,2016年已经投入运营;上街通航试验区有46个项目正在进行协商,包括了像飞机制造、飞机维修、航材供应等多项关于航空方面的产业链的相关领域;包括天津天宇航空租赁公司在内的几家公司也和试验区签订了共同合作的重要协议;除此之外,阿波罗轻型飞机组装、航空旅游以及应急救援等一批重大项目进入实质性洽谈。[3]微软、友嘉精密机械、正威科技城等多家投资超过10亿元的大型项目正在加速推进中。

(三)服务业向现代化迈进,势头良好

金融业融资规模稳步增加,金融体系逐步完善。据央广网河南分网消息,2017年一季度,航空港实验区本外币存款余额达399.07亿元,较年初增加约40%;全区本外币贷款余额462.21亿元,较年初增加约70%。此外,建行河南省分行、中信银行郑州分行、郑州银行3家银行机构与该区11个项目签约,将提供信贷资金35.25亿元。总之,银行、信托等大中型金融机构相继在实验区设立分支机构,金融体系不断完善。

会展业根据发展规划,实验区依托临空经济优势大力发展专业化、品牌化、国际化的会展产业,优化郑州会展经济结构,提升郑州会展经济的全球知名度。目前,郑州航空港实验区在发展会展产业方面具备区位优势、政策支持优势及临空产业优势,并取得了一定成绩。2014年12底,总投资额约270亿元的绿地会展城项目在郑州航空港经济综合实验区奠基开工,占地面积约3600亩,总建筑面积约385万平方米,目前绿地会展城项目主要包括会议、展览及综合服务配套三大部分。

由于菜鸟、UPS、顺丰等多个电商服务、快递物流等公司已经入驻实验区,快捷的货物分拣体系、完善的跨境电子商务体系和快速的信息通道等都成为吸引电商企业入驻的关键因素。近两年电子商务及物流产业的引入取得了较大进展,完成了唯品会中部地区运营中心项目、顺丰电商产业园、苏宁云商华中区域枢纽、聚多云电子商务产业园项目及宝湾国际物流中心等10个电商及物流项目的招商工作。新增郑州嘉瑞供应链管理有限公司、郑州中汐物流有限公司等多家规模以上电子商务服务类企业入驻实验区。通过越来越多电子商务及物流项目的引入,初步实现了电子商务产业的实心化,逐步形成了产业集群式发展趋势。

(四)现代农业发展有强大支持,优势明显

河南省是传统的农业大省和人口大省,农业总产值和增速在全国均居前列,从2017年2月河南省农业工作会议上获悉,2016年河南农业生产稳定发展,粮食总产量达1189.32亿斤,是历史上第二个高产年。此外河南油料、果蔬、水产等菜篮子产品供应充足。强筋、弱筋小麦种植面积达600万亩,籽粒玉米面积调减40万亩,青贮玉米种植面积200万亩,花生面积增加93万亩。据河南省农业厅厅长宋虎振介绍,2016年河南省整合资金102亿元,新建高标准粮田755万亩,累计建设5357万亩,完成规划任务的84.1%。此外,河南省在8个县建立强筋、弱筋小麦示范基地230万亩。引导农民减少籽粒玉米种植,扩大青贮玉米、优质稻谷、高油酸花生和高油大豆种植。开展“粮改饲”试点,示范发展青贮玉米、优质饲草,促进种养结合。大力发展农产品加工业和服务业,国家级和省级重点龙头企业分别达到60家、761家。河南农业的发展为实验区现代农业发展提供了强大的腹地支持,也为实验区发展航空货运提供了农业货源,庞大人口为现代农业提供了需求市场。

(五)合理的产业布局引导实验区科学发展

产业布局是航空港实验区成为区域经济增长驱动力的关键。郑州航空港实验区的规划与建设的复杂性远远超过普通的经济技术开发区,因各区域所处的地理条件和经济发展程度不同,不同产业在发展模式的选择上也各不相同。依据郑州航空港实验区的发展定位,在产业布局上,实验区采取“一核三区”的功能布局,以航空枢纽为依托,以现代综合交通运输体系为支撑,重点打造航空物流、高端制造、现代服务业等功能片区,进而建成服务河南、面向全国、全球的现代化、综合性实验区。

二、航空港实验区产业结构存在的问题

(一)传统产业占比大,整体效益低

实验区的发展动力和竞争力主要是借助航空运输的速度经济,使全球各类高级生产要素在机场周边聚集,衍生出独具优势的高端制造业和现代服务产业,实现实验区长足发展和引领世界经济发展的新趋势。但目前来看,实验区临空产业基础仍很薄弱,周边现有产业仍以传统产业为主。以空港核心区的T型区域为例,高新科技企业占比不足10%,服务业以酒店居多。这些传统产业的存在必然阻碍实验区整体竞争力和效益的提高。一方面,目前实验区虽然航空偏好的产业越来越多,但产业类型相对比较单一,特别是新兴产业的比重不高。研究发现,在航空偏好的五大特征指标体系下郑州航空港实验区的产业布局出现了产业圈层不显著的问题,尤其是航空产业类的拉动不明显,高航空偏好产业类的杠杆效应也不明显。另一方面,产业配套与产业链延伸问题严重。比如,航空物流业的发展需要有相匹配的物流企业、供应链企业及具有高附加值的会展服务、金融服务、IT服务外包等现代服务企业,而现有的传统产业短期内很难支撑航空运输的发展需求,使物流业失去广大的市场基础。

(二)航空物流业发展受多种因素制约

省内临空产业基础薄弱,本土适航货源不足。由于河南省是传统的农业大省,是重化工业大省,虽然近年来我省大力培育生物医药和医疗器械、电子信息、新材料等高新技术产业,但目前总体上仍以化工、钢铁、纺织、食品等传统产业为主,适合航空物流运输的货物较少,这在很大程度上限制了航空物流的货源。

航空物流多式联运“零换乘”仍有困难。郑州机场T2航站楼、GTC综合换乘中心、4F级第二跑道等主体工程均已完成,但目前实验区对外联通的“四纵六横”快速路网还未成型,与京港澳高速、机场高速等的连接尚存在断点,且多式联运设施、中转分拨设施等多处于在建或规划阶段。因此,实验区航空物流多式联运“零换乘”仍存在困难,还难以实现物流货运的无缝对接,同时也影响着郑州航空物流辐射范围的拓展。

尚未实现物流信息的实时共享。实验区开工建设以来,围绕三大主导产业吸引了大批知名企业入驻,但由于实验区建设仍处于起步阶段,大型物流信息公共平台也刚刚上线试运行,供应链上下游企业之间,生产企业、流通企业与实验区的航空公司、物流企业、电子商务企业之间互联互通,实时共享的物流信息机制还没有真正建立起来,信息割裂、信息孤岛等问题还普遍存在。

(三)高端制造业大而不强

电子信息产业内发展不平衡、产业联动发展缓慢。目前,实验区电子信息产业处于起步阶段,虽然富士康在手机装配行业起到了带头作用,手机制造也为实验区电子信息产业带来了可观的收入,但富士康一家独大的局面限制了电子信息产业整体规模的提升,产业规模效应和集聚效应未能充分发挥。另外,微型计算机、集成电路等占有率较低,其余大多数企业发展规模小、发展缓慢。富士康的入驻为电子信息产业带来了大量的出口订单,增加了电子信息产业的收入,但是富士康的发展未充分发挥其对本产业及其他产业的联动作用。同时电子信息产业发展环境有待改善,产业创新能力薄弱。此外,实验区知名企业较少,自主产品更少,产品多以手机装配行业为主,产品技术含量低,处于产业链低端。

实验区生物医药产业高新科技人才不足,缺乏成体系的生物医药人才引进机制;生物医药产业链缺乏联系,企业和研发机构间呼应不足;产业布局不明,配套发展滞后;园内生物医药产业定位不清晰,存在与其他相关园区、现有企业资源整合的问题;生物医药产业链不完整,缺乏国内外领先的龙头企业,且现有产业规模偏小;产业配套体系不健全,公共技术平台效率不高,对外资或其他地区企业入驻吸引力不强;招商协同性不足,区域引资缺乏品牌规模效应。

航空制造业做为航空产业的新生代力量,可是基础力量不扎实,仍存在着较大的障碍,比如:底子薄、投入少等,与此同时,还要应对来自其他航空产业园区带来的巨大压力和挑战。其次,郑州囿于轻工业城市的发展定位,装备制造业等重工业发展不顺利,这对于航空产业来说无疑是巨大障碍:首先郑州自身不具备足够的技术支持,特别是在研发人才和工业工人资源方面都非常匮乏;其次航空制造业实际上是技术密集型产业中的一类,所以对工业基础以及人才的要求都相对较高,这种相互矛盾明显拖了航空制造业向前发展的后腿。[4]最后,实验区航空制造产业还没能够自主形成规模或品牌效应,加上企业单位数的稀少,产业规模过小的原因,同样无法形成产业聚集的效应。

(四)现代服务业尚未形成规模效应

金融机构融资渠道单一,资金供求失衡,小微企业融资困难。实验区的金融机构以传统银行机构为主,中国银行、中国建设银行、中国工商银行等在实验区内已经设置分支等多个机构,然而不管是外资银行还是股份制商业银行都没能在该试验区建立分行,一般都是采取建立小型自助银行或者是ATM的方式,更不用说除此之外的其他金融机构了,尤其缺少以服务航空经济为主要功能的跨区域的金融机构。从资金使用情况看,金融机构所提供的资金支持主要用于实验区的基础设施建设,而对于支撑实验区发展的物流业、服务业发展的相关企业支持力度不够,势必影响实验区产业链的构建。

会展产业配套不完善,高素质人才匮乏。实验区尽管在展馆设计、投资建设等方面都能按照规划顺利完成,但是发展会展业所必需的服务配套并不完善,不利于形成会展产业化。目前实验区在建展馆周边缺乏餐饮、娱乐、购物等服务业,不利于会展与相关服务产业的融合,在很大程度上也制约着会展产业的长远发展。国外会展经济发展实践表明,会展产业对人才的需求普遍较高,不仅需要囊括现代商务策划与运营管理的基本素质,还要求展位设计、搭建、展品运输等技能知识,及拥有良好的语言翻译、沟通技能和法律知识背景。当前实验区正处于初始阶段,对高素质会展人才的需求与日俱增,但人才的供给远不能满足需求,会展人才匮乏是制约实验区会展产业发展的瓶颈。

电子商务意识和普及率不高,跨境贸易电子商务的外部竞争激烈。目前实验区居民电子商务意识、观念和知识还比较匮乏,传统产业对电子商务的接受度不高。另外,因为跨境这类电子商务必须要涉及到很多环节,所以部门协调存在困难等问题时时有发生,各部门间缺乏互相配合和共同协作的机制,通关效率较低。

(五)现代农业的发展条件有限

整体长效的现代农业发展规划仍未制定。实验区目前尚未出台具有提纲挈领的农业产业发展规划,政府在农业园区的布局上也仅仅停留在设想阶段。实验区的农业产业布局仍以传统的粮食种植为主,果蔬、花卉、畜牧产业仍处于种养阶段,产业规模扩张缓慢,与周边区域尚未形成差异化竞争或联动发展,缺乏产业重点。因此,因地制宜制定出台现代农业长期发展规划是实验区现代农业体系升级改造过程中面临的首要问题。

农产品流通与航空运输结合不紧密。现代农业具有航空关联产业特征,许多发达国家高附加值、鲜活园艺、畜牧产品多选择航空运输方式。河南省农副产品产量丰富,国内国际贸易量较大,但主要依靠道路运输,仅有极少数的鲜活农产品会选择航运,这和农产品对市场的需求存在着不对等关系。

三、航空港实验区“十三五”产业结构优化调整的思路、目标

(一)优化调整的基本思路

围绕“建设大枢纽、发展大物流、培育大产业、塑造大都市”这一主线,以临空产业生态系统为根本框架,通过建设郑州大型航空枢纽,吸引航空物流、航空维修以及与航空有关的高端制造业和现代服务业在机场周围建厂,通过优化产业布局,提升产业层次,加快实验区产业结构调整,促进临空产业不断壮大、人口加快转移,促使城市配套设施进一步完善,最终形成绿色智慧、开放兼容、充满活力的世界著名航空大都市。[5]

(二)优化调整的基本目标

到2020年,要建立起航空物流业、高端制造业和现代服务业互融发展的产业格局。[6]

——航运物流业实现规模经济。力争将郑州的国际机场打造成为世界级别的重点航运枢纽之一,让郑州国际机场的客运规模达3000万人次的关口,货邮规模突破100万吨。

——制造业内部实现优化升级。实验区临空制造业实现由低端制造业向高端制造业的转变;临空偏好性产业和新兴战略性产业发展规模得到大幅提升;传统产业实现有序转移和合理布局。

——现代服务业高速成长。与高端制造业紧密相关的生产性服务业得到飞速发展;中原金融集聚中心,中原国际会展中心形成;现代服务业对实验区经济的贡献度达到30%以上。

——农业转型升级。传统农业向高科技、低碳、生态农业转变。培育高科技农业产业园,生产区域品牌特色优质农产品,实现与航空物流及服务业的联通互动,高效发展。

四、航空港实验区“十三五”产业结构优化调整的具体措施

(一)发展重点产业,把握产业结构战略性调整方向

1.航空物流业

推进国内外航线运输网络建设。在机场T2全面建成的基础上,加快构建“三港、四枢、多站、大口岸”综合交通枢纽布局,加强与沿海港口、沿边口岸的联系贯通和功能衔接,促进“铁、公、机、海”集疏流转和便捷换乘,努力打造陆海空对接、多式联运、内接外畅的现代综合流通枢纽。改造洛阳、安阳、商丘、南阳等地区性综合交通枢纽,形成以郑州为中心,地区性枢纽为节点的现代综合交通枢纽体系。加强与全球知名航空公司深度合作开发航空市场,改善国内国际两类航线结构,在实验区航空物流产业具备一定的产业集群效应时,借助内陆型自贸区建设与发展的东风,力争促使实验区成为国际一流的航空货运枢纽。

做好航空物流平台建设,发展特色物流。简化跨境交易平台,电子口岸服务中心的办理程序,提高服务质量。加快推进公共资源交易平台、土地交易中心、投融资平台等建设工作。加快推进进口食品药品医疗器械口岸项目建设工作;加快推进大宗商品交易中心,欧洲制造之窗项目建设工作。重点发展航空物流、保税物流、电子信息行业物流、电子商务快递。引进冷链物流设施,建立专业冷链车队,深度发展物流产业高附加值的冷链物流。

2.高端制造业

依托国际龙头企业,建设全球电子信息产业基地。采取有力政策措施调动信息产业中龙头企业的积极性、主动性,充分发挥其产业带动优势,凝神聚力,在物联网等产业的关键技术及产品上有重大突破,大力发展诸如智能手机、智能电视、智能化传感器等智能化类型的高新技术产业,逐步打造一个国际化的高科技电子信息产业重要基地。[7]

需要大力引进、承接国内外有影响的生物医药企业。充分发挥河南省在血液制品、疫苗等领域的全国领先优势,依托郑州机场资源优势、产业资源和政策资源优势,积极引进、承接国内外有品牌竞争力和影响力的生物医药企业,还要将生物制药和医疗器械这一些高端产品推广到大众的视野当中,形成科研、开发、制造、营销各环节密切联系的生物医药产业链条,有力促进航空港区乃至河南省生物医药制造业快速发展。对于技术含量较高的产业和产品应该是航空港急需发展。

3.现代服务业

现代服务业在国民经济中的比重和贡献增大是产业结构优化升级的趋势,制造业转型也离不开现代服务业的发展,现如今,现代服务业在航空实验区产业结构及发展中已经占优重要的地位和作用,对其进行优与化升级,意义重大。

着力发展主导服务业。①大力发展航空金融业,比如完善实验区金融体系,创新融资模式,发展特色金融等。②发展现代会展业,优化会展业发展环境,创新会展产业发展模式,打造特色品牌会展。③发展电子商务贸易,实验区电子商务产业应发展“一体,两翼,多点”的产业布局,加速发展跨境电商,扩大电子商务集聚效应,加快电子商务物流服务体系建设和基础设施建设。

积极拓展新兴服务业。①服务外包。引导有条件的制造企业从原来设备制造为主、工程服务为辅的“制造-服务模式”,逐渐转移到以项目承接、工程实施、项目控制和运营管理为主、设备制造为辅的“服务-制造模式”。对于港区具备条件的制造企业,要进一步引导其拓展产品功能及服务项目,逐渐形成覆盖故障诊断、远程监测、维修养护、精准定位为一体的新型服务形态。[8]②整合信息技术的软硬件资源,积极发展科技应用服务业。一方面,优化升级信息系统集成服务,积极推进集成服务沿着产业链条分别向前向后进行逐步延伸,促进信息系统集成、系统运行测试、数据信息处理等技术服务不断优化升级。另一方面,充分凭借各类科技资源的优势,建立健全围绕关键仪器设备、科技情报、知识创新、业态培育、应用研发与技术转移等“多位一体”的科技应用与科技服务基础平台。

4.现代农业

完善现代农业产业链,推进农产品产业结构优化升级。围绕“从田间到餐桌”的农业全产业链建设目标,大力强化农产品农产品精加工、深加工,农产品物流,坚持走农产品绿色产业发展之路。拓展农业资源的旅游功能,凭借现代都市农业优势,结合现代休闲化、体验化的需求,将农业与旅游、优秀传统文化有机融合,积极开发新兴创意产品和服务,积极发展创意农业。发展绿色食品加工、特色蔬菜生产基地、花卉园艺、特种养殖、都市观光农业等彰显区位优势的项目。围绕实验区“国际航空物流中心”的战略定位,依托河南省资源优势,发展现代生态农业。凭借紧邻新郑机场的便利交通条件,建立特色副食品基地,围绕肉制品、速冻果蔬、蜂蜜、菌菇类等保鲜食品,充分发挥冷链物流与航空运输的两者的优势,促进其有机融合,大力发展港区空运食品进出口贸易。[9]积极发展特色农副产品物流和航空快递物流,引进全球性配置资源龙头企业,谋划推进区域分销中心、电商配送基地等项目,构建物流、信息流与特色空运产品配套衔接的临空产业链。

(二)改造现有产业,加快产业转型升级

停产高投(入)或低效(益)的企业。按照国家转变经济增长方式和动能转化的要求,政府要研究港区高投或低效产业转移的具体方案,制定退出规则和标准,加强政府监督力度,利用市场优胜劣汰的效应,促使高投入、高能耗、高污染、低效益的企业挤出市场或者自我改造升级,吸引高新技术、现代服务等高端企业进驻港区。政府要彻底地摈弃单一的盲目促进经济增长的政府行为,然后加速对高消耗、低附加值产业的调整和转移。[10]在促进高污染企业转型升级的过程中,要全力围绕创新驱动和低碳经济发展模式的要求,大力开展低炭技术创新开发,强化节能减排指标的政策约束力度,推进产业企业和产品服务沿着利润曲线分别向生态设计的前端和品牌营销网络的后端延伸,不断凝聚培育港区产业企业核心优势,加强实验区内企业“微笑曲线”两端的国际竞争力,力求顺利实现产业发展转型。[11]

鼓励和引导生物医药、食品加工类企业创新发展。生物医药、食品加工具有一定的临空指向性,可以制定相关优惠或补贴政策,鼓励和引导其逐步迁入实验区相应的产业园区。[12]但这类企业要想适应航空港实验区经济的发展,必须要在资金人力投入、技术引进消化吸收的基础上,依靠自主创新进行转型升级,才是长远创新发展之路。

推进传统服务业改造升级。一方面,依据传统服务业的发展趋势及实验区建设需要,进一步优化航空港区内商业点设计和商业网络布局,稳步发展社区商业网点,积极构建特色商业街区。鼓励当地自主品牌或老商业、餐饮、住宿企业连锁扩张、优化升级,引进国际知名品牌,增强实验区服务业影响力,创新实验区服务业业态,实现实验区传统服务业逐步改造升级。[12]打造集商业休闲、商务办公、机场配套、民航服务、酒店接待、休闲娱乐等于一体的高端功能区,逐渐形成航空港中心区高端商业圈。

(三)促进航空物流、高端制造业与现代服务业互动融合

实践证明,航空物流、高端制造与现代服务业的互融发展是现代经济发展的客观要求和航空经济发展的现实途径。随着现代经济不断发展以及社会分工的不断细化深化,制造业不断优化升级,趋向高端,这是产业企业核心竞争力的重要体现。要实现以现代科技化、网络信息化为重要条件的高端制造业的快速发展,离不开制造服务、技术应用服务、信息服务等现代服务业的高效支撑。[13]而以优越的地理位置和便利的交通运输发展起来的郑州航空港综合实验区,其航空物流在降低物流成本,提高物流效率,加强国际分工与合作,培育产业竞争优势等方面与传统物流模式有着独一无二的优势,这必然会促进高端制造业和现代服务业的快速发展。只有三者之间互相融合发展,才能真正实现实验区内产业的互利共赢。

然而,目前郑州航空港综合实验区工业增加值和服务业增加值占比分别为80%和11%,差距较大,比例严重失衡。要想实现共赢,必须优化调整产业结构,促进航空物流、高端制造和现代服务业的融合与发展。首先,积极发展如电子信息、生物医药等高端制造业,为现代服务业发展打基础。加快引进国内外制造业中具有核心竞争力的生产要素,提高制造业的技术水平,充分利用航空物流的优势,创造高附加值,为现代服务业开拓市场需求。其次,服务业向高端制造业倾斜。通过科技管理制度创新,促进文化创意、教育培训、金融服务、技术应用转移服务、现代物流、商业服务等服务业向高端制造业倾斜,从服务端强化产业之间互相有机融合,不断扩大现代服务业的经济总量。[14]再次,延伸高端制造业。以高端制造业为依托,沿着产业链条逐步向研究开发、信息科技、教育培训、金融保险、技术服务、现代物流、会展商贸等服务业延伸发展,从生产端培育生产制造性现代服务业。

参考文献:

[1]杨凌.港区去年生产手机2.58亿部[N].河南日报,2017-02-24.

[2]左丽媛.航空港区打造生物医药产业基地.[2016-08-18].http://www.biotech.org.cn/information/142740.

[3][7]朱晓燕.郑州航空港经济综合实验区高端制造产业发展策略[J].品牌(下半月),2014(11):165-166.

[4]王志刚.基于SWOT分析的珠海航空产业发展策略选择[J].珠江论丛,2013(11).

[5]国家发展和改革委员会.国家发展改革委关于印发郑州航空港经济综合实验区发展规划(2013—2025年)的通知.2013-03-08

[6]刘晖.实现郑州新型空港城市产业集群化发展的路径[J].中外企业家,2015,(17):1-2+5.

[8][13][14]李武军.中原经济区现代产业体系发展及制度创新研究[D].武汉大学,2012.

[9]石明臣,刘革雨.架起“航路”:打造许昌开放新高地[N].许昌日报,2014-08-19.

[10]吴晓峰.从“腾笼换鸟”分析东莞市经济产业转型[J].特区经济,2011,(11):31-34..

[11]皎月.探讨废塑料行业低碳转型与发展低碳经济的新思路[J].资源再生,2014,(08):19-21.

[12]黄磊.吉林省传统产业转型升级问题研究[D].吉林大学,2013.

 

 

 

 

发表时间为:2017年6月

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